Communiqué de la 77e Réunion de l'Autorité de l'OECO

Le 17 juin 2025, Saint-Vincent-et-les-Grenadines a fièrement accueilli la cérémonie d'ouverture de la 77e Réunion de l'Autorité de l'Organisation des États de la Caraïbe orientale (OECO). Le lendemain, 18 juin, les chefs de gouvernement se sont réunis pour un caucus de haut niveau afin de délibérer sur des questions régionales pressantes. Ces réunions importantes ont coïncidé avec la 7e session de l'Assemblée de l'OECO, tenue sous le thème « Renforcer l'unité régionale dans un ordre mondial en mutation », et une série d'activités dynamiques commémorant le 44e anniversaire de l'OECO.

Lors de la cérémonie d'ouverture, le président sortant de l'Autorité de l'OECO, le Premier ministre Philip J. Pierre de Sainte-Lucie, a partagé des réflexions profondes en revenant sur son mandat :

« Voici la vérité à laquelle nous devons nous tenir : il est essentiel de ne pas reculer, mais plutôt de nous unir de manière plus profonde. Lorsque les vents se lèvent, nous ne nous disperserons pas ; nous devons nous ancrer. Lorsque les vagues frappent, nous ne quittons pas le navire ; nous devons ramer ensemble. Voilà l'esprit de l'OECO... Le peuple de l'OECO observe et attend, non pas des promesses vides, mais des actions audacieuses et unies.

Allons de l'avant avec conviction, construisons une OECO plus forte non seulement pour nous, mais pour chaque enfant encore à naître, qui héritera de cette région que nous aimons. »

Le Premier ministre de Saint-Vincent-et-les-Grenadines, le Dr l'Honorable Ralph Gonsalves, a pris la présidence le 18 juin. Lors de la cérémonie d'ouverture, il a mis l'accent sur la fonction cruciale de l'intégration régionale et le rôle essentiel de l'OECO au sein de la région caribéenne élargie. Il a déclaré :

« Renforcer et étendre notre mouvement d'intégration régionale, tant que le marché politique le permet, constitue une noble cause ; et les nobles causes n'ont jamais été triomphées par des individus incertains. L'objectif principal est de créer un ensemble, non pas parfait, mais intégral, à partir des concessions que l'ardeur de l'histoire a engendrées. »

Le Premier ministre Gonsalves a également évoqué six décennies de participation au mouvement d'intégration de l'OECO et a solennellement noté que ce serait sa dernière fois en tant que président de l'Autorité de l'OECO. Il a ajouté :

« Mon retour en mémoire n'est pas un acte de glorification personnelle ; j'ai dépassé cet âge. Ce que j'ai accompli va bien au-delà, bien au-delà. En partie, cela indique le long chemin que nous avons parcouru, mais aussi un rappel qu'il y a encore beaucoup de rivières à traverser pour arriver à notre proverbial Mont Zion régional. Dans cet exercice, je serai avec vous, mes chers camarades, jusqu'à mon dernier souffle, au service de mon pays et de ma Caraïbe que j'aime profondément, un amour qui est une marque éternelle qui regarde les tempêtes et n'est jamais secouée. »

« Néanmoins, il y a une touche de tristesse : bien qu'il soit raisonnablement prévu que mon parti, le Unity Labour Party, et moi-même soyons réélus par le peuple plus tard cette année pour un sixième mandat consécutif, il est peu probable, compte tenu de la nature rotative de la présidence de l'OECO, que je sois président à nouveau après ce mandat actuel, de juin 2025 à juin 2026. C'est donc la dernière fois que vous m'entendez parler en tant que président de l'OECO. Après ce mandat, Saint-Vincent-et-les-Grenadines ne détiendra plus la présidence de l'OECO avant 2032 ; sûrement, je ne serai pas ici dans cette fonction, bien que je m'attende à être ici en chair et en os, tout de même ! Je m'engage à vous servir fidèlement, bien et sans relâche au cours des douze prochains mois, du mieux que je puisse. »

Le Directeur Général de l'OECO, Son Excellence Dr. Didacus Jules, dans ses remarques, a mis l'accent sur l'accélération du processus et la nécessité d'une intégration stratégique dans un environnement instable, soulignant les impératifs stratégiques. Il a déclaré :

« Il est facile de faire des discours et de prescrire ce qui doit être fait au niveau national ou régional, mais cela ne nous exonère pas, à la Commission de l'OECO et dans les autres organisations régionales sœurs, de regarder en nous-mêmes avec la même analyse minutieuse.

« Lors des récentes réunions de l'Autorité de l'OECO, nos Chefs de gouvernement, reconnaissant que des temps extraordinaires exigent des actions audacieuses et transformatrices, ont mandaté un examen introspectif complet à travers tous les organes de l'architecture d'intégration régionale. Cet examen n'est pas symbolique ; c'est un appel à évaluer rigoureusement notre adéquation à notre objectif.

« Nous devons rationaliser nos opérations internes pour privilégier les résultats sur les procédures. La bureaucratie doit céder la place à une livraison axée sur un objectif. L'intégration doit commencer à l'intérieur, en démantelant les silos départementaux et conceptuels et en les remplaçant par une culture de collaboration systémique et de cohérence. La Commission de l'OECO doit se positionner comme un modèle de rapidité, de clarté et d'alignement stratégique. »

L'ordre du jour de la réunion a principalement porté sur :

a) Impacts commerciaux et économiques des politiques America First sur l'OECO

b) Stratégie de Transformation des Systèmes Alimentaires et Agricoles (FAST) - (Mise à jour)

c) Service de Liaison de la Caraïbe Orientale (ECLS) – Document de vision, au-delà des travailleurs agricoles

d) Écosystème d'Apprentissage Numérique de l'OECO (ODLE)

e) Centres d'Excellence en Soins de Santé

a) Impacts commerciaux et économiques des politiques America First sur l'OECO

Un document de mise à jour a été présenté à l'Autorité de l'OECO sur les implications des politiques commerciales et économiques America First des États-Unis pour les États membres de l'OECO. L'Autorité a pris note de l'impact potentiel des politiques américaines proposées sur l'OECO et a convenu que l'OECO devrait appeler à la convocation urgente du Conseil du Commerce et des Investissements CARICOM-États-Unis pour discuter de l'impact des tarifs douaniers américains. L'Autorité a également convenu qu'un groupe de travail ad hoc devrait être établi sous le Conseil CARICOM-États-Unis pour examiner les solutions possibles pour atténuer l'impact des tarifs douaniers américains et d'autres mesures économiques sur les économies de l'OECO et leur relation commerciale et d'investissement avec les États-Unis. ​ 

b) Stratégie de Transformation des Systèmes Alimentaires et Agricoles (FAST) - (Mise à jour)

L'Autorité a été mise à jour sur les décisions prises lors du dernier Conseil des Ministres de l'Agriculture de l'OECO en Costa Rica en mars 2025. Les mises à jour ont inclus des recommandations pour des groupes de travail techniques sur la production de volaille, de porc et de crevettes, avec une planification avancée pour un projet d'écloserie de crevettes.

c) Service de Liaison de la Caraïbe Orientale (ECLS) – Document de vision, au-delà des travailleurs agricoles

L'Autorité a reçu une présentation et a pris note des efforts de la Commission et de Saint-Vincent-et-les-Grenadines en vue de la régularisation du Service de Liaison de la Caraïbe Orientale (ECLS) à Toronto, au Canada. L'ECLS élabore un nouveau programme qui permettra d'accéder à davantage d'emplois pour les ressortissants de l'OECO, avec un début prévu pour janvier 2026. L'Autorité de l'OECO a également noté que l'ECLS explore d'autres avantages pour ses agriculteurs, notamment l'accès aux régimes d'assurance nationale de l'OECO et la mise en place d'un mécanisme d'épargne avec les coopératives de crédit locales. Les tarifs douaniers imposés par les États-Unis ne devraient pas affecter le programme ECLS pour le moment.

L'Autorité a approuvé et conseillé plusieurs questions administratives pertinentes pour améliorer le financement, le recrutement et les efforts visant à augmenter l'accueil des agriculteurs de Saint-Kitts-et-Nevis. L'expansion des offres des fermes canadiennes de cannabis et les formations proposées dans des domaines comme la robotique ont également été discutées.

d) Écosystème d'Apprentissage Numérique de l'OECO (ODLE)

L'Écosystème d'Apprentissage Numérique de l'OECO (ODLE) a été présenté à l'Autorité. Le système devrait constituer un cadre global répondant aux impératifs éducatifs et économiques concurrentiels dans les petits États insulaires en développement, en intégrant la livraison des programmes, le développement des enseignants, l'accès aux ressources numériques et l'analyse des données. Le programme a été présenté comme étant conçu localement, à l'épreuve du futur, culturellement ancré, évolutif et unique.

L'Autorité a soutenu la recommandation d'institutionnaliser les priorités de l'ODLE dans les plans de développement nationaux, les stratégies sectorielles de l'éducation et les cadres de l'économie numérique, et de créer des allocations budgétaires protégées pour les infrastructures numériques, le développement de contenu et le soutien aux ressources humaines afin d'harmoniser les cadres réglementaires concernant la cybersécurité, la confidentialité des données, la certification numérique, les normes techniques et d'élargir les initiatives d'innovation favorisant le développement de solutions indigènes et l'entrepreneuriat dans les technologies éducatives.

L'Autorité a convenu de promouvoir l'ODLE et de soutenir son intégration dans les stratégies éducatives nationales.

e) Centres d'Excellence en Soins de Santé

L'Autorité a reçu un document de mise à jour sur les Centres d'Excellence en Soins de Santé, conçus pour promouvoir les meilleures pratiques dans la prestation de services dans des domaines spécifiques de la médecine. Ces centres se concentrent généralement sur des maladies spécifiques et des modèles de soins aux patients grâce à une expertise spécialisée et des pratiques innovantes.

L'Autorité a noté les progrès réalisés par les États membres dans la fourniture de services spécialisés et dans la promotion du développement des Centres d'Excellence en Soins de Santé.

Elle a également noté que l'Unité Santé de l'OECO assurera la supervision stratégique de la mission d'information pour le Centre ophtalmologique Brenda Strafford de la Fondation de Dominique (BSFEC), et les États membres ont été encouragés à soutenir cette mission en fournissant des informations essentielles sur les profils de services en soins ophtalmologiques.

L'Autorité a formulé une recommandation visant à inclure des recherches sur les services qui peuvent être fournis en fonction de ce que les ressortissants de l'OECO accèdent actuellement en dehors de la région, comme approche plus proactive pour combler les lacunes en matière de soins de santé.

PARTICIPANTS

Chefs de gouvernements et représentants des chefs de gouvernements

Autres délégués